解放思想 深化改革 全面推进学校高质量发展 ——在吉林农业大学第七次教职工代表大会 暨第十次工会会员代表大会上的工作报告 校 长 冯 江 （2019年4月17日） 各位代表、同志们： 现在，我代表学校向大会做工作报告，请予审议。 一、过去九年的工作回顾 自2010年3月第六次教职工代表大会暨第九次工会会员代表大会召开以来，学校以党的十七大、十八大、十九大精神为指导，特别是党的十八大以来，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，围绕立德树人根本任务，深入推进内涵发展、特色发展、创新发展、开放发展、协调发展，圆满完成“十一五”“十二五”目标任务，深入实施“十三五”发展规划，胜利召开第十二次党代会，成功举办70周年校庆，各项事业发展进入崭新历史阶段。 （一）人才培养质量进一步提升 打造一流本科教育。顺利通过教育部本科教学审核评估。率先在全省开展跨专业门类大类招生培养，全面修订“通识+专业”的人才培养方案。国家级实验教学示范中心、实践教学基地实现零的突破，再获国家教学成果二等奖；经教育部备案，在全国率先成立“国际足球教育学院”；落实新版普通高校学生管理规定，建成学生事务与发展中心，持续加强心理健康教育；获“挑战杯”一等奖等国家级奖145项；生源质量连创历史新高，毕业生就业率始终位于全省前列，成为“全国毕业生就业典型经验高校”和首批“全国创新创业典型经验高校”，全力开创一流本科教育建设新局面。 大力发展研究生教育。实施导师聘任和招生资格动态管理。获得“推免生”和研究生支教团资格，年招收博士突破100人、硕士突破1000人，生源数量和质量不断提高。全国百篇优秀博士学位论文提名实现突破，研究生学术水平不断提升。大力构建规模逐步扩大、结构持续优化、特色不断凸显、质量稳步提升的研究生教育体系。 加快拓展留学生教育。成为政府来华留学生奖学金院校，生源国拓展至45个，留学生规模突破300人，实现跨越式增长。努力打造以学历教育为主、文化交流与技术培训为辅，趋同培养、特色鲜明的留学生教育体系。 稳步推进继续教育。积极应对生源萎缩不利形势，新增6家办学合作单位，函授招生保持稳定。新增6个专业技术培训基地，累计培训4万余人次。着力探索新常态下继续教育和职业教育可持续发展新模式。 （二）学科专业建设成效进一步凸显 努力落实夯实基础、提升优势、突出特色、打造品牌、融合发展的建设理念，取得显著成效。全力培育高峰学科，成立植物保护学院，博士学位授权一级学科由2个增至9个，位居省属高校首位。大力发展优势特色学科、专业，8个学科在全国学科评估中进入前50%，获批省特色高水平学科13个；新增“卓越农林人才培养计划”等各类国家级专业17个，省特色高水平专业等各类省级专业40个，数量均位居省属高校前列。 （三）科技创新能力进一步增强 积极贯彻“顶天立地”的科技方针，瞄准国家和区域发展需求，逐步确立了动植物新品种选育与快繁、菌物研究与开发、黑土地资源保护、玉米秸秆综合利用、长白山特色资源开发与利用、特种经济动物生产及疫病防治、蔬菜保护地栽培、农畜产品精深加工、农林经济管理等领域的国内优势与特色地位，国家重点研发计划等标志性项目实现历史性跨越；单个项目经费达2652万元，年到位科研经费突破1.8亿元；国家级高端平台建设实现历史新突破，首次独立承建国家国际科技合作基地，各类科研平台达79个；获得国家、省部级科研奖励201项，数量位居全省高校前列，被SCI、SSCI、EI等收录论文数量逐年攀升，其中，以第一署名单位发表SCI论文769篇。《吉林农业大学学报》影响因子突破1.0，连续两次获得教育部“中国高校优秀科技期刊奖”。 （四）社会服务水平进一步提高 不断夯实“把论文写在大地上”的办学理念，构建了以公益性为主体、合作化和市场化为两翼的“一体两翼”科技成果转化转移体系。形成了校地合作的“安图模式”、校村合作的“民乐模式”、校企合作的“博瑞模式”、精准扶贫的“好田模式”、科技援建的“阿勒泰模式”和国际合作的“赞比亚模式”，打造了高校服务社会的“吉农样本”；成立吉林乡村振兴战略研究院，多项咨政报告被政府采纳，发出“吉农声音”。成立了服务全省的精准扶贫工作专家服务团，构建起“支部+项目+专家+合作组织+农户”多方联动的精准扶贫工作模式，连续被省委组织部评为优秀，精准扶贫项目被教育部评为“省属高校精准扶贫20大典型项目”。积极开展校地、校企合作，单笔转让成果合同达1000万元，累计培训各类人员400余万人次，推广实用技术1000余项，实现技术增收近300亿元，荣获中国产学研创新与促进奖、省政府首批科技成果转化贡献奖。 （五）特色文化品牌进一步彰显 坚持弘扬“明德崇智厚朴笃行”校训和“艰苦建校 严谨治学 求实创新 锐意进取”校风，深入实施文化建设规划（2012～2020年）。通过凝练“固本开新 砥砺前行”校庆主题，创作校庆标识推进以魂聚人；通过打造“五湖四海一街区”、改建正门、设置校训石等推进以景化人；通过落成学术先驱人物塑像、修建校史馆、编撰校史院史等推进以史育人；通过“神农大讲堂”高端学术论坛等推进以学塑人；通过师德标兵、学子之星评选等推进以德树人，创建了吉农特色文化品牌。 （六）国际交流合作进一步拓展 主动对接“南南合作”“一带一路”，走出一条农业高校国际化发展特色之路。与26个国家（地区）的82所院校及机构建立了交流合作关系。与意大利卡麦利诺大学开展合作办学；与赞比亚大学成立“吉赞学院”，开展境外办学。成为国家留学基金委青年骨干教师和优秀本科生国际交流项目实施院校，赴外进修师生数量连创新高。成为“‘一带一路’南南合作农业教育科技创新联盟”“绿色非洲农业发展研究中心联盟”成员，援助赞比亚农业技术示范中心被誉为南南合作典范，积极推进中国政府、赞比亚政府、美国盖茨基金会三方合作；创立国家级援外培训特色品牌，成为吉林省首个开展“走出去”境外人力资源培训单位。 （七）人才队伍建设进一步加强 全面实施加强版人才引育政策，人才队伍建设水平显著提升。大力实施高层次人才引进政策，谋划实施“吉农学者”奖励计划，率先实施青年拔尖和特殊优秀人才激励政策，科学实施职称评聘改革，激发人才队伍活力。继实现自主培养省属单位首位院士后，又实现了自主培养“长江学者”和“万人计划”零的突破。引进植保、中药、园艺等领域高水平专家及团队。国家级教学名师、国务院学位委员会学科评议组成员、教学指导委员会成员，全国高校“黄大年式教师团队”等高层次人才及团队数量均位居省属高校首位。 （八）体制机制改革进一步深化 持续提升内部治理水平，全面激发办学活力。颁布实施并不断完善大学章程，初步建立现代大学制度基本框架。“党委领导、校长负责、教授治学、民主管理”的体制机制日趋成熟。全面推进学校内控制度建设，科学调整内设机构，完成首次岗位设置及聘任制度改革；核定管理、专技、工勤岗位数量，明确工作职责，依法完成劳动用工改革；在全省率先探索并不断深化绩效工资改革及管理人员职称评聘试点改革；大力加强教职工离岗创业及校外任职和兼职管理；全面优化审批服务程序；顺利实施公务用车改革。 （九）支撑保障条件进一步改善 紧密围绕内涵建设，不断优化办学环境，提升保障能力。新建校医院、科技创新中心等重要办学基础设施；改造校园水系，生态校园建设成效明显；交通、餐饮、公寓等服务保障得到有效增强；植物生产基地、水产养殖基地、南繁育种基地等现代化教研基地初具规模；完成前郭畜牧基地土地确权及校园周边土地确界，积极破解棚改、环境综合整治等历史遗留问题；仪器设备总值增至3.85亿元，资源开放共享及资产盘活有效推进；成立教育基金会，建立完善海内外47个校友会；财务、审计、采购与招投标工作服务发展能力不断提高；图书、档案、信息化建设得到大力推进。 （十）全面从严治党进一步强化 始终坚持“围绕中心抓党建”，为学校发展提供坚强保障。落实高校党建工作重点任务，提升党建科学化水平。获批省首批重点马克思主义学院，成立党委教师工作部，实施“课程思政”改革，开展“学习筑梦”行动，牢牢把握意识形态主动权；深入实施“五创五强”工程，创新开展“红色引擎”工程，打造“双百双进”“最佳党日”“结对共建”特色品牌，建立了“基层组织标准化、队伍建设常态化、活动载体品牌化、阵地保障规范化、考评机制科学化”党建工作新模式；全面规范党内政治生活，建立健全校院两级党风廉政建设责任体系和作风防控体系，率先探索开展巡察工作；平安校园创建深入推进；统战、群团、离退休工作取得可喜成绩。 各位代表、同志们，回首过去的九年，学校成为吉林省人民政府与农业农村部合作共建大学，中西部高校基础能力建设工程高校，首批国家“高等学校学科创新引智计划”省属高校，国家深化创新创业教育改革示范高校，教育部首批高等学校科技成果转化和技术转移基地；学校党委被评为 “全省先进基层党组织标兵”。我代表学校向全体师生员工致以诚挚的感谢和崇高的敬意。 二、全面推动学校高质量发展 党的十九大和全国教育大会作出了加快推进教育现代化，实现高等教育内涵式发展的重大部署。“东北全面振兴”“一带一路”、国家“双一流”战略及我省 “双特色”建设等为学校发展提供了前所未有的广阔舞台。我们需要拥有比以往任何时候都更加强烈的忧患意识，树立比以往任何时候都更加坚定的决心，付出比以往任何时候都更加巨大的努力，全面推动高质量发展。 实现高质量发展必须坚持解放思想。我们要坚决从看家守业的思维定势中，从粗枝大叶的发展方式中解放出来，深刻认识质量不高、竞争乏力、特色不够鲜明等诸多问题，勇于克服能力不足、观念不新、体制机制束缚等诸多障碍，积极应对建强队伍、提高标准、激发活力等诸多挑战，努力推进立德树人、五大发展、“双特色”建设及从严治党等实现全面突破，以“长风破浪会有时”的勇气奋力书写教育“奋进之笔”的吉农新篇章。 实现高质量发展必须深化综合改革。我们要坚决以改革推动发展，要加快推进学科建设机制改革，建立高峰、高原、攀登、培育学科建设梯次，在新一轮学科评估和ESI评价中实现突破性进展；要全面推进大类招生培养改革和研究生教育改革，落实以本为本，大幅提升各层次人才培养质量；要大力推进科研及社会服务机制改革，在国家级科研立项、国家级成果奖励、经济社会服务影响力等方面取得大的收获；要深入推进人才队伍建设机制改革，加大引育力度，健全考评、奖惩机制，使高层次人才比例、中青年队伍活力及教职工干事创业热情持续提高；要创新推进办学资源配置方式改革，建立科学的调节分配机制，有力促进办学资源高效利用；要探索推进校院两级管理体制改革，逐步实现“校办院”向“院办校”转变，推动“小机关”实现“大服务”，以“咬定青山不放松”的韧劲交出新一轮改革发展的精彩答卷。 实现高质量发展必须强化党的建设。我们要全面加强党的领导，坚持把党建优势转化为发展优势，要充分发挥好党委领导核心作用、基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用；要把党的政治建设摆在首位，教育引导各级党员干部主动践行“两个维护”，树牢 “四个意识”、坚定“四个自信”、坚持“四个服务”，营造敢担当善作为的良好政治生态；要更好落实立德树人，健全师生思想政治教育和师德师风建设长效机制，打造优良教风、学风，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态推动各项工作再上新台阶。 各位代表，同志们，让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在学校党委统一领导下，解放思想，深化改革，为全面推动学校高质量发展，努力建设国际知名高水平农业大学努力奋斗！ 谢谢大家！ |